Hội đồng nghiệm thu đề tài khoa học và công nghệ cấp Bộ: Nghiên cứu cơ sở khoa học, đề xuất giải pháp cải thiện  quyền tiếp cận đất đai và đăng ký đất đai đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam

Đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, ngoài vấn đề tiếp cận đất đai thì việc đăng ký đất đai, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng có một vai trò quan trọng, khi mà quyền sử dụng đất được Nhà nước đảm bảo như một tài sản để doanh nghiệp có thể thế chấp ngân hàng vay vốn hoạt động sản xuất kinh doanh. Năm 2014, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong đó có đăng ký tài sản, bao gồm đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.

UNDP đánh giá về hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam hàng năm (PAPI). PAPI các năm cho thấy những hạn chế về hành chính công trong lĩnh vực đất đai, trong đó có liên quan đến thời gian xử lý hồ sơ dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, và mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Hệ thống đăng ký phải góp phần hữu hiệu cho hoạt động quản lý của Nhà nước, nhất là trong lĩnh vực bất động sản và điều chỉnh thị trường bất động sản; đảm bảo quyền sở hữu, sử dụng và lợi ích khác của các chủ thể liên quan; đảm bảo sự vận hành minh bạch của thị trường bất động sản và bình ổn xã hội. Những kiến nghị cụ thể đã được đề cập theo hướng chuẩn bị và cải thiện những điều kiện cần thiết cho sự thành công của việc xây dựng, vận hành hệ thống đăng ký đất đai, như tổ chức cơ quan đăng ký, nhân sự, cơ sở vật chất, hồ sơ dữ liệu, cơ sở pháp lý và sự liên kết những hoạt động liên quan như quy hoạch, định giá,…

Như vậy, có thể nhận thấy, mặc dù vấn đề tiếp cận đất đai và đăng ký đất đai đã được nhiều nghiên cứu đề cập, liên quan đến vấn đề đất đai của các doanh nghiệp (trong nước và nước ngoài) đối với các hình thức tiếp cận đất đai khác nhau. Tuy nhiên, chưa có một nghiên cứu nào đi sâu vào nghiên cứu đối tượng là doanh nghiệp nhỏ và vừa (là thành phần kinh tế chiếm tỷ trọng lớn đóng góp vào nền kinh tế đất nước) tiếp cận đất đai và đăng ký đất đai. Chính vì vậy, cần có một nghiên cứu tổng thể, toàn diện về vấn đề tiếp cận đất đai và đăng ký đất đai của doanh nghiệp nhỏ và vừa. Mục tiêu của đề tài là cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về quyền tiếp cận đất đai và đăng ký đất đai đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam; Đánh giá hệ thống pháp luật, chính sách và nghiên cứu thực trạng, nhận diện những bất cập và nguyên nhân, từ đó đưa ra được các giải pháp để cải thiện quyền tiếp cận đất đai và đăng ký đất đai cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; Đề xuất bộ tiêu chí chấm điểm cho các địa phương về quyền tiếp cận đất đai và đăng ký đất đai đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Trung tâm TVĐT&DVTN&MT